Gonzalo J. Monge Morales
05 de Agosto del 2018
La reforma del sistema de justicia: ¿Qué hacemos los abogados al respecto?
If you wanna make the world a better place
take a look at yourself and then make a change
(“Man in the Mirror”, Michael Jackson)
Estas últimas semanas hemos visto la peor cara de la justicia. Audios que prueban cómo se negocian las sentencias, la procedencia de los recursos y hasta criterios jurisprudenciales. Magistrados (Jueces y Fiscales) y litigantes como “hermanitos” en la inmundicia. Ninguno acepta que ha hecho algo malo. ¿Tan normalizada está la conducta anti-ética? ¿Es tan común pensar que los favores obtenidos de forma ilícita son solo “deferencias”?
La ciudadanía ve eso y confirma lo que siempre sospechó: hay corrupción en todos lados. Muchas personas honestas pueden sentir que cuando son demandantes, sus procesos no avanzan. Cuando son demandados, el proceso empieza y ya tienen una cautelar en contra. ¿Mala suerte, mala defensa o algo “extraño” en los operadores de justicia? Ahora todos tienen motivos para pensar que es lo último.
Los Magistrados involucrados no solo han cometido actos ilícitos, sino anti-éticos. Han desanimado y desmoralizado al país y a los abogados y abogadas, así como a estudiantes de Derecho que ven cómo su profesión continua siendo desprestigiada por malos operadores de justicia. Y lo peor de todo es que huele a “impunidad”, a que nada va a pasar. En este escenario, ¿qué hacemos con el sistema de justicia?
El 25 de julio de 2018, la “Comisión Consultiva para la reforma del sistema de justicia” presentó un informe titulado “Hacia un Sistema de Justicia honesto y eficiente“. Contiene diez (10) recomendaciones, incluyendo una propuesta para modificar los artículos 155° y 156° de la Constitución, relacionados con el Consejo Nacional de la Magistratura.
El actual artículo 155° de la Constitución señala que el CNM tiene siete (07) miembros, todos elegidos o designados por distintos sectores del sistema de justicia o la sociedad civil (como las universidades que, como veremos líneas abajo, no tienen cursos de Ética y Responsabilidad Profesional). La propuesta de reforma constitucional indica que serán cinco (05) ‒procurando igual número de hombres y mujeres‒ elegidos por concurso público.
Sería un gran paso, pues el CNM está encargado de: (i) nombrar jueces y fiscales; (ii) ratificarlos (o no ratificarlos); y, (iii) aplicación de sanciones. La actual manera de conformar el CNM no garantiza que estas funciones sean ejercidas debidamente, como lo han recordado los famosos audios de estas semanas, en los cuales quedaba claro que el CNM favorecía o desfavorecía a candidatos según tengan un “padrino” o un “verdugo” interesado en que se involucren (o alejen) del sistema de justicia.
Otra de las recomendaciones de la Comisión es importantísima, pues propone atacar un problema de raíz: la formación en las universidades y el rol de los colegios de abogados en cuanto al ejercicio profesional (ya en la cancha).
Para los que somos abogados egresados de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, el curso de “Ética y Responsabilidad Profesional” es obligatorio (en el actual Plan de Estudios se han incorporado más cursos o actividades al respecto). También es obligatorio en la Universidad de Lima. No obstante, no lo encuentro, por ejemplo, en la malla curricular de la Universidad César Vallejo ni en la de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Esta búsqueda rápida que hice no es aleatoria. El día de mi colegiatura en el Colegio de Abogados de Lima, nos indicaron que el 60% de los colegiados eran de la UCV, el 20% de la UIGV y el 20% restante de diversas universidades (principalmente de la PUCP y de la UL). Eso quiere decir que el 80% de mis colegas no recibieron formación sobre ética y responsabilidad profesional durante su estancia universitaria. Eso es preocupante.
Es por ello que la Recomendación N° 09 del Informe antes citado propone una proyecto de ley “para incentivar la probidad en el ejercicio de la abogacía“, a fin de contar con formación ética y de responsabilidad profesional en:
- Estudiantes de Derecho (universidades);
- Miembros del sistema de justicia (Academia de la Magistratura);
- Abogados y abogadas en ejercicio (Colegios de Abogados).
Estas recomendaciones deben ser acompañadas (“vividas”) por todos nosotros, sea como litigantes, como magistrados, como estudiantes, como sociedad civil. El sistema de justicia no va a cambiar si no cambiamos nosotros también.
Como reflexión final, creo que debemos dejar de pensar si tenemos a un “conocido” en alguna entidad de la Administración Pública o en alguna entidad privada, pues ese pensamiento ‒aunque inocente en principio‒ puede terminar en una distorsión de nuestra capacidad para diferenciar lo malo de lo que es bueno (como los “hermanitos”). Entonces, más allá de cambios radicales en los “otros” (que son sumamente necesarios), empecemos por casa, por nosotros. Por nuestro ejercicio profesional y por nuestra formación.
Comentarios
MÁS DE ESTE AUTOR
La constitucionalidad de la propuesta del Poder Ejecutivo para limitar el periodo presidencial y congresal: nuevas elecciones generales el 2020
“La rampante corrupción al más alto nivel […] de la política ha vuelvo a traer la tensión […], donde los derechos fundamentales y el...
LA OBEDIENCIA DEL DERECHO: Un impostergable reto de la ciencia del derecho y algunas reflexiones a propósito de la obra del profesor Tom Tyler
Introducción
Desde mediados del siglo pasado, han sido muchos quienes han optado por cursar sus estudios de postgrado en Derecho en los Estados...
Constitucionalismo y Democracia: El caso de Venezuela
“La implementación de la democracia en América Latina no se ha dado de forma pura, sino contaminada por la autocracia. En efecto, la democracia...
La inaplicación del Indulto otorgado a Alberto Fujimori: Algunas notas preliminares
“[…] no basta la sola voluntad del Presidente, ni aún la voluntad de un sector del pueblo para que sea constitucionalmente legítimo el...
Todo sobre el Referéndum para modificar la Constitución de 1993: ¿Es viable?
“I love democracy. I love the Republic“
Supreme Chancellor Palpatine (Star Wars – Episode II: Attack of the Clones, 2002)
“For now, we must...
La reforma del sistema de justicia: ¿Qué hacemos los abogados al respecto?
If you wanna make the world a better place
take a look at yourself and then make a change
(“Man in the Mirror”, Michael Jackson)
Estas últimas...
LA "LEY MORDAZA" SOBRE PUBLICIDAD ESTATAL EN MEDIOS PRIVADOS: UNA NORMA MANIFIESTAMENTE INCONVENCIONAL E INCONSTITUCIONAL
Aunque la Ley N° 30793 sea la “Ley que regula el gasto de publicidad del Estado Peruano“, se le conoce como la “Ley Mulder“ (por haber sido de...
¿CÓMO VAMOS EN EL PARTIDO CONTRA EL MACHISMO?
“¡Ya estamos completos!” o “¡ya estamos todos!” gritábamos durante toda la semana cuando se confirmó que Paolo Guerrero podría jugar en el...
Discapacidad no es incapacidad: Un proceso de amparo y aplicación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
In memoriam de mi padre, Juan José, una extraordinaria persona
con discapacidad física que logró superar barreras actitudinales,
sociales,...
¿Qué ocurrió entre la renuncia de PPK a la Presidencia y el juramento del nuevo presidente Vizcarra? Detalles sobre el despacho y la banda presidencial
Sin mayores sobresaltos, tenemos un nuevo Presidente Constitucional de la República. Sin golpe de Estado, levantamiento popular o una grave...
Populismo desde el Congreso de la República: ¿Por qué se ignora el Derecho Constitucional?
El objeto del Derecho Constitucional es el límite del poder ─público y privado─. Esta definición es simple pero acertada, pues desde sus...
Preguntas y respuestas sobre el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Autora: Claudia Seminario Gómez
Todo empleador debe contar con un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de modo que...
Sobre la Metodología para Determinar Caudales Ecológicos y el impacto en las inversiones
Autora: Cinthya Escate Asociada del Estudio Lazo, de Romaña & CMB Abogados
A mediados de junio del año pasado, la Autoridad Nacional del Agua...
El Abogado de hoy y su llamado a la protección del medioambiente
Autor:
Juan Diego Mujica Filippi
Hace 43 años, el 5 de junio de 1974, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió que a partir de...
Sociedades de Beneficio: un nuevo paradigma en el Derecho Empresarial
Autor:
Juan Diego Mujica Filippi
En la actualidad, el Derecho Empresarial es testigo del surgimiento de un fenómeno societario reciente,...
La indispensable especialización de los inspectores de trabajo
Autora: Claudia Seminario Gómez
La seguridad y salud en el trabajo no es un tema nuevo pero, indiscutiblemente, ha tomado fuerza en los últimos...
Los emprendimientos de interés social bajo el Derecho peruano: ¿cómo estructurar una empresa social en el Perú?
Autor:
Paolo Robilliard D’Onofrio
En el Perú viene despertando poco a poco el interés por migrar de un esquema de apoyo social basado en la...
Fiscalización Laboral - Deber de Vigilancia: ¿Cajón de sastre para la imposición de multas?
Autora: Claudia Seminario Gómez
Todo aquel que ha visto de cerca una inspección laboral a cargo de la SUNAFIL, que involucra a una empresa...
El Decreto Legislativo N° 1272 y cómo "optimizar" el Procedimiento Sancionador
Autor: Ernesto Soto
El Decreto Legislativo N° 1272 modificó la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, para “optimizar la...
Una acertada aplicación del principio de indivisibilidad por parte del SENACE
Autor: Juan Manuel Pazos
Durante el presente año, el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)...
Justicia: Las dos caras de Jano
Autor: Nelson Ramírez Jiménez Abogado por la Universidad Federico Villareal
El Dios Jano posee dos caras debido a su capacidad para abrir o...
El silencio de los insolventes y el “período de sospecha”: ¿Qué riesgos se asumen al contratar con quien podría estar a puertas de un procedimiento concursal?
Autor:
Paolo Robilliard D’Onofrio
Existe un riesgo obvio al contratar con quien es o podría estar próximo a ser insolvente, y es que esa...
Los nuevos vientos en la comercialización de Microseguros en el Perú
Autor: Gianfranco Iparraguirre
En el mercado de seguros existen una variedad de productos destinados a cubrir riesgos que, de sucederse, podrían...
¿NOS ASEGURAMOS LOS PERUANOS ANTE NUESTROS PRINCIPALES TEMORES?
Autor: Gianfranco Iparraguirre
Hace unos días revisaba una presentación, en el sitio web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (
“La ley es la ley”: ¿Puede corregirse un acuerdo mal adoptado por una persona jurídica, sin sufrir las consecuencias del error?
Autor:
Paolo Robilliard D’onofrio
Los cuestionamientos que actualmente se vienen haciendo a ciertos partidos políticos, por presuntamente no...
¿Subsidiaria o Sucursal? Una mirada más allá de la responsabilidad limitada
Autor:
Paolo Robilliard D’Onofrio
Cuando, desde una perspectiva de negocios, llega el momento de que un grupo empresarial extranjero establezca...
La Necesidad de Dinamizar el Proceso de Otorgamiento de Derechos Petroleros.
Autores:
Giancarlo Guardia y Susana Ramos
La industria petrolera está en crisis. La producción petrolera en nuestro país ha descendido de...